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建设工程企业资质标准框架有关情况说明

2020-10-12

  一、改革思路。

  为了保持资质管理政策的稳定性和连续性,避免对企业正常生产经营的干扰,保证工程质量和安全,在保持工程勘察、工程设计、施工、工程监理资质标准框架基本不变的同时,按照“减则减、并则并”的原则,大幅降低企业资质类别和等级。取消可由市场自主选择、行业自律监管的企业资质类别。专业分工过细、业务范围相近、市场需求小的部分企业资质类别合并。在某些部分合并过多的资质等级,以降低资质等级。

  二、改革内容。

  按照国务院深化“分配服”改革部署的要求,企业资质类别和等级大幅降低(改革措施详见附件3)。改革后,工程勘察资质分为综合资质和专业资质,工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质,施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业运营资质,工程监理资质分为综合资质和专业资质。

  (一)工程勘察资质。保留综合资质。将四类专业资质和勘察服务资质整合为岩土工程、工程勘察、勘察测试等三类专业资质。专业资质等级降为甲级、乙级(勘探测试专业资质不分级),原丙级资质合并为相应的专业乙级资质。

  (二)工程设计资质。保留综合资质。整合部分行业资质,包括冶金行业和建材行业合并为冶金建材行业资质,纺织行业、农林行业和商品粮行业合并为纺织农、林、商品粮行业,电子行业、通信行业和广电行业合并为电子通信广电行业,油气行业合并为化工、石化、医药行业,军工行业合并为机械行业,核工业合并为电力行业,资质等级降为A、B级,原C级资质合并为相应的行业B级资质取消海洋行业和专业资格后,相关企业可以续签同类行业资格。整合原化工、石化、医药、油气、电力、市政等行业的专业资质,将资质等级降为甲级、乙级,将原丙级资质合并为相应的专业乙级资质;取消其他行业的专业资格,并入相应的行业资格。原甲、乙职业资格纳入相应级别的行业资格,原丙职业资格纳入乙行业资格。将专项资质调整为一般专业资质,取消环境工程专项资质五个特殊类别,并入环境工程专业资质,资质等级降为甲级、乙级,原丙级资质合并为相应的专业乙级资质。保留三级事务所资质。

  (三)施工资质。将施工总承包特级资质调整为综合施工资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任意一种,再进行综合资质续聘。具有综合资质的企业可以承接各类、各层次的施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质。

  保留原12类施工总承包资质,将机场轨道工程、民航空管工程、机场弱电系统工程、机场目视助航工程专业承包资质合并为民航工程总承包资质。取得上述三项专业承包资质中的任何一项,均可续签民航工程施工总承包资质。施工总承包资质等级降为甲级、乙级,该类别内甲级资质承包的业务规模不受限制。原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。

  保留基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资质;将原专业承包资质整合为建筑装饰、建筑机电、公路工程、水运工程、铁路工程、水利水电工程、总专业承包资质;专业承包资质不分级。

  劳务企业资质调整为专业作业资质,审批制改为备案制,不分等级。

  (四)工程监理资质。保留综合资质。取消水利水电工程、公路工程、水运工程等专业资格。,其资质要求按照相关行业主管部门的规定执行。取消农林工程监理资质,建设单位委托农林工程监理业务时,不再做资质要求。上述四项监理专业资格取消后,相关企业可续签同级同类专业的监理专业资格。监理专业资质等级降为甲级、乙级,原丙级资质合并为相应专业的乙级资质。取消一家公司的资格。

 

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